第三届中国服务贸易大会于6月1日至3日在京举行,中国律师业界亦将首次代表中国的法律服务参展亮相。会议召开前夕,北京市律师协会会长张学兵接受了香港文汇报的独家专访。张学兵会长指出,作为法律界的精英团队,中国律师不仅具有中国特色社会主义法律工作者的本质属性,且肩负着为中国企业在经贸、投资领域走向海外市场保驾护航的重大使命。 近年来,中国企业的国际化战略虽然步伐提速,却也成为了全球贸易保护主义最大的受害者。张学兵表示,此次中国律师业界的整体亮相,将展示出其对中国民族企业、产业发展的支持保障作用,彰显出其在国际贸易、国际投资领域的重要价值,并将为海内外各界全面认知中国律师的新发展、新形象提供良好契机。 律师对外贸投资贡献 各界认知仍有限 张学兵指出,“在世界贸易体系项下,世贸组织将律师业列为高端服务业的重要组成部分。法律服务业是兵家必争之地。该领域的发展状况,事关中国走向全球化的进程,对国家的经济建设与改革开放进程具有深刻影响。”不过,社会各界对律师的认知,主要集中于其在传统法律服务方面的作用,比如刑事辩护、民事诉讼代理、企业法律顾问服务等,而对律师在国家经济建设、国际贸易、国际投资等领域的重要作用了解有限。 作为世界第一大出口国,中国成为国际贸易保护主义的“重灾区”。中国商务部报告显示,中国出口商品已连续15年成为世贸组织各成员国的反倾销调查重点。张学兵表示,在日益增多的国际贸易纠纷中,中国企业频频遭遇贸易保护措施,倚重律师、善用法律是重要的反制措施。 本土律师团队崛起 奋身贸易战前沿 张学兵指出,经过近二十年的快速发展,中国本土化的国际贸易律师团队崛起,已成为中国企业突出国际贸易战重围的卫兵。他们经常代表中国政府和企业参与世贸组织及国际贸易谈判和争议解决事务,积极参与反倾销、反补贴、WTO争端解决、跨境贸易救济等领域的案件,极大维护了中国民族产业的合法权益,保障了民族产业的健康发展,为中国企业在应对国际贸易纠纷中争得应有的一席之地。 张学兵介绍,反倾销等贸易救济措施的可怕之处,在于“一荣俱荣,一损俱损”。一家企业败诉,将导致整个行业面临同样遭遇。但在上世纪90年代时,中国律师业界尚未具备接手此领域案件的能力。“当时,中国出口制造商遭受外国起诉,往往会约请起诉所在国家或地区的律师帮助应诉、准备材料及答辩等。但请来的欧美律师对中国国情了解有限,职业水平发挥也受到国籍立场、意识形态等因素影响,案件大多败诉。” 这一被动局面在进入新世纪后已逐步改变。张学兵表示,近年来,我们一方面注重培养自己年轻一代、专业性强的律师,另一方面通过“引进来”的方式,请回一大批早期出国、工作于国际组织或欧盟等海外律师事务所的中国律师为国效力。据统计,当前北京已有上百位从事国际贸易法的“三懂型”律师。“他们懂外语、懂法律、懂经济,洞悉国际贸易体系的法律和法规,深谙中国相关行业、产业的运行规律和价格构成,善用世贸组织法律机制反制贸易保护主义。” 张学兵表示,“当前在世界贸易组织项上,还会出现以中国作为原告或被告的、其他国家就出口产业政策、碳排放、价格体系构成、贸易补贴构成等领域的国与国之间的贸易纠纷。”对此,中国商务部也经常聘请中国律师,以中国商务部法律代表的身份,“出征”欧盟、美国展开相关法律处理。这其中大多是北京的优秀律师。 中国企业“走出去” 律师保驾“控风险” 在国家经济发展的另一前沿阵地──企业出海投资收购领域,也屡见中国律师冲锋陷阵的身影。张学兵指出,企业“走出去”、对外投资、收购国际企业等,直接关系到国家能源战略等整体经济战略规划。“不少企业家都感慨,在对外投资收购过程中,最大的保护神就是律师。” 张学兵表示,律师往往作为先行者,帮助中国企业家们了解将投资地的法律环境、相关政策,对投资目标进行风险调查和商业调查,还要帮助中国企业家完成整个商业交易的谈判。比如,在举世瞩目的吉利汽车收购沃尔沃一案中,由于牵扯到不同的法律管辖、商业条款,中国律师在其中起到了牵线搭桥、风险控制、利益保障的重要作用。 近年来,法律服务在国际贸易领域发挥的作用与日俱增,也逐渐得到有关部门的重视和认可。张学兵透露,今年年初,商务部主动与北京市律师协会接洽,提出愿为律师、会计师无偿批设单独展馆,为中国律师展示全貌及其在服务贸易领域中作用提供出绝佳契机。“此项安排也得到北京市政府和相关部门的积极回应。” 参“展会”着眼长期效益 “十二五”志在续创领先 张学兵指出,将有17家律师事务所参展本届服务贸易大会。“我们此次参展着眼于中长期效应,并不局限于现场商机与短线成效。”他透露,明年服务贸易大会可能更名为“京交会”,与推广有形产品、着重于货物贸易的“广交会”遥相呼应。届时,律师业界参展也可能成为北京市律师协会固定的品牌项目。 谈到北京律师业发展时,张学兵指出,北京律师是全国律师行业的排头兵、佼佼者,今后将继续发挥主导、领先作用。他说,去年北京律师收入突破110亿元,上交税收突破1亿元,营业收入以年均约20%的速度增长。北京律师队伍总人数已突破23000人规模,在20万中国律师队伍中占比超过10%。 张学兵表示,今年是“十二五”规划开局之年,北京市也正结合国家战略制定自身未来五年的发展规划,相信北京律师队伍亦将有更好、更快的发展。不仅将由此前的数量型快速发展,向数量与质量并重发展转变,并将引导更多律师向高端法律市场迈进。而随着北京向建设中国特色的世界城市的目标迈进,将有越来越多的跨国公司总部落户北京,中国律师将在此领域与外国同业者比拼、竞争法律服务市场,进入良性发展循环。 |