为认真抓好《律师法》的贯彻实施,州司法局、州律师协会从今年7月至9月,在全州司法行政系统开展贯彻执行《律师法》执法检查活动。围绕组织学习宣传贯彻《律师法》、律师拓展服务领域、律师队伍建设、完善律师管理体制机制、改善律师执业环境等情况认真组织检查,目前已全面完成检查工作。检查的情况表明,我州贯彻实施《律师法》的总体情况是好的,律师工作取得明显成效。
律师队伍有了新发展,队伍素质有了明显提高。截至目前, 全州律师事务所增加到15家,形成了以合伙制律师事务所为主,合伙、个人、国资所并存、共同发展的工作格局。执业律师从2007年底的72人增加到132人,具有专科、大学学历执业律师占执业律师总数的97.72% 。民主党派律师7人,州、县政协委员6人,州、县党代表2人。
律师业务发展有了新拓展,律师职能作用日益突显。在认真做好诉讼业务的同时,积极拓宽非诉讼法律服务。当好政府和企业法律顾问,参与综合维稳工作162次、立法和重大决策23次,提供法律意见和建议被采纳31次,参与重大工程项目建设18件。先后到老挝、越南、缅甸等周边国家代表中方企业与外商洽谈业务,担任老挝乌多姆赛会霍锑矿业公司法律顾问。3年来,全州律师担任法律顾问713家(其中:政府部门91家、企业400家、事业单位180家、社会团体19家),办理非诉讼案件507件,劳动仲裁案件218件,为当事人挽回经济损失37,900万元。办理各类诉讼案件7574件,其中:刑事诉讼1703件,民事诉讼4115件,行政诉讼154件,调解成功445件。办理法律援助案件476件,提供义务法律咨询31685人(次),开展义务法律宣传295次,为当事人减免法律服务费293.26万元。参与抗旱救灾等社会公益事业活动6308人次,捐资 60 万余元。
律师服务方式有了新转变,服务能力明显提升。全州15家律师事务所与17个司法所签订了结对帮扶协议,积极为乡镇党委、政府提供法律咨询和法律建议,办理“三农”法律事务627件,其中:服务农业发展105件、服务新农村建设43件、服务农民合法权益保护479件。开展送法下乡活动340人次,参与涉法涉诉信访183件、群体性事件处置111件,指导基层调解各类重大、复杂、疑难矛盾纠纷 120余起。省级律师事务所对我州4家律师事务所开展结对帮扶活动,文山城区律师事务所对县级规模小、人员少的5家律师事务所实行结对帮扶,整合律师资源。杨柏王律师事务所与北京大成律师事务所联盟,建立了战略合作伙伴关系。圆和圆律师事务所与北京润明律师事务所合作,为委托人在文山投资进行资质、实力、信誉等调查,得到委托人肯定。
加强律师队伍教育管理,律师执业能力有了新提高。在全州律师行业深入开展以社会主义法治理念,中国特色社会主义法律工作者, “发扬传统、坚定信念、执法为民”等专项主题教育活动,提高广大律师的思想政治素质,端正律师执业理念,增强服务群众意识。坚持律师业务培训,每年培训每个律师不少于40个学时。严把律师入口关,强化实习律师岗前培训和实习考核工作。在全州律师事务所建立完善统一收案收费、服务质量跟踪反馈、执业利益冲突审查、执业公示、律师惩处、诚信档案管理、执业信息披露、律师事务所信用评定、教育培训等九项制度。制定律师行业党建工作规划,全面加强律师行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉政建设,通过抓党建带所建,抓党风带行风、抓党员带队伍,充分发挥党员律师在学习、依法执业、诚信执业等方面示范作用。目前,全州15家律师事务所已单独成立党支部4家,建立联合党支部4家,党员律师45人,占执业律师34%。
加强协调沟通,律师执业环境得到改善。州、县(市)司法局和州律师协会,采取有效措施,积极争取当地党委、人大、政府、政协领导重视和关心,得到法院、检察院、公安部门及行政执法部门支持配合。通过各部门的共同努力,我州律师执业环境得到进一步改善,进一步保障了律师依法执业的权益。(律师工作管理科提供)
(文山州律协供稿)
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