集体土地建设租赁房不得随意试点

来源：法制网     日期：2012-02-24         阅读：3,261次

国土部称 “供地率”不高不属实

集体土地建设租赁房不得随意试点

  “这几年，住房用地实际供地量一直在增加，但总被质疑供地率不高。”对此，国土资源部土地利用司有关负责人今日做出解释称，2011年全国住房用地供应计划与实际落实用地量已经创历史新高。他同时表示，集体土地建设租赁房试点“门槛”高，不会随意试点。

对于供地率不高的疑问，这位负责人说，在今年安排住房用地指标时，也考虑到公众的这一疑问。他说，因此，国土资源部确立了这样一个原则，即2012年住房用地总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量。

这位负责人说，截至2011年12月底，全国未竣工房地产项目用地共约40多万公顷，为前三年房地产用地平均供应量的3.4倍，未竣工土地总体能够满足持续开发需要。“造成如此多的未竣工的房地产项目用地，其中一个原因就是国土资源部近几年连续加大对住房用地的供应。”这位负责人说。

对于房地产的地价问题，这位负责人表示， 在房地产调控中，国土资源部始终关注土地市场的平稳运行，“既要防止市场的大起，也要防止大落。”这位负责人说，2011年，国土资源部建立了异常交易地块上报制度，目的是关注市场动态，及时作出正确调整。

他透露，从目前监测的情况来看，去年上半年出现了一些高价地和地王，下半年由于市场需求降低，流标流拍等现象也随之发生。

这位负责人说，今年在土地市场监测中既要防止高价地，也要防止流标流拍，最终目标是为了维持土地市场的平稳运行。

同时，今年将继续进行集体土地建设租赁房试点。这位负责人说，虽然试点还将继续，但集体土地建设租赁房试点“门槛”高，不得随意开展。

“对于利用集体土地建设公共租赁房，国土资源部提出了严格的政策要求、程序要求和审批要求，不能随意开展试点。”该负责人强调，只有符合“对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，确需利用农村集体土地建设公共租赁房的”的要求，才可以试点。此外，试点还必须按照中央关于改革试点的“严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控”的要求，经过省级人民政府审核同意试点方案，并报国土资源部审核批准后才能开展试点。

据这位负责人介绍，2011年，北京和上海作为两个试点城市正在开展试点工作，国土资源部正在密切关注试点工作的进展情况。