归国学子创业服务社会发展

    日期：2011-06-01     作者：彭念元    阅读：4,533次

近几年来，上海律师界风云际会，人才辈出，上海市胡光律师事务所主任胡光就是脱颖而出的一位杰出律师。
四十出头的胡光风华正茂，才华横溢。１９９０年毕业于武汉大学法学院国际法系；１９９１年以优异成绩赴美留学深造，１９９３年取得美国商法税法法学硕士学位，并以名列前茅的成绩考取美国俄亥俄州执业律师执照，在该州舒士克曼律师事务所执业。然而，“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之。”出国前他的恩师武汉大学国际法专家韩德培先生亲笔录赠的林则徐诗句一直萦绕在胡光心头，鞭策着他传承法学界前辈献身国家建设的精神，以实际行动报效祖国。胡光于１９９６年６月归国落户上海，在飞利浦电子中国集团任法律顾问。１９９９年１月，胡光毅然放弃了飞利浦的高薪工作，抱着建立扎根中国、走向世界的一流律师事务所的理想，作为创始合伙人之一创建了上海市邦信阳律师事务所，２００３年６月起任该所主任、高级合伙人。２００８年，为进一步打造“公司制、一体化”运作机制，创立了胡光律师事务所，担任首席合伙人，坚定不移地继续着律师创业之路。
十多年的律师执业生涯，锤炼了胡光缜密的思维，儒雅的风采；也造就了胡光在外商投资、公司法、重大涉外收购兼并等法律服务领域的斐然业绩；更为胡光赢得了“上海市司法行政系统先进个人”、“上海市杰出律师奖”、“第三届上海市优秀青年律师”、“上海市优秀律师”等众多的荣誉，２０１１年他又被评为第二届“东方大律师”。

 投身经济建设   服务“四个中心”
作为上海律师涉外法律服务领域公认的领军人物之一，胡光为众多的世界５００强企业和跨国公司来华投资提供优质法律服务，推动并主办多家知名企业将地区总部和研发中心落户上海；主持多个在上海乃至全国皆有重大影响的外商投资并购案，为上海市招商引资和吸引国际先进技术作出了较大贡献。
胡光主办美国捷智半导体入股华虹ＮＥＣ，是招商引资的大手笔。美国捷智半导体公司在０．２５－０．１８微米数字、模拟和射频（ＲＦ）ＣＭＯＳ工艺技术方面独步全球，意欲在蓬勃发展的中国市场上寻求长期合作伙伴，并依靠中国有竞争力的芯片代工，增强其在全球特别是在美国市场的竞争力；而上海华虹ＮＥＣ电子有限公司在引入日本ＮＥＣ之后，也有意与捷智公司开展合作，以迅速提升芯片生产线能级，增强其在中国半导体代工领域中的竞争力，进一步巩固和发展其在行业中的领军地位。双方商定的合作方式主要是捷智公司收购上海华虹ＮＥＣ电子有限公司部分股权、技术出口与许可使用、芯片代工等。胡光律师及其团队作为捷智公司的中国法律顾问，为此项合作提供全程法律服务，包括起草和修改法律文件、参与谈判、协助与相关中国和美国政府机关的沟通与协商等等。他们运用自己的经验和智慧，成功应对复杂的四方谈判、超高的工作强度和时间要求、美国高科技出口管制等一系列项目挑战，实现了美国对华敏感高科技技术出口和双方的代加工合作。
２００３年７月，胡光律师及其团队介入该项目，对双方签署的谅解备忘录进行抽丝剥茧，明确客户的期望和要求，细化项目法律架构、交易条件、必需的法律文件、可能的法律障碍、项目进程等，经过与客户的反复讨论和协商，最终确定采用增资扩股的方式入股，并通过现金和技术许可方式投资近9000万美元。在进入项目谈判阶段后，他们创造性地解决各种项目难题：一是技术估值的问题。胡光律师团队与捷智公司的技术专家反复探讨，精确厘定体现所涉技术价值的技术文件和载体，并与上海资产评估专家多次研讨，在中国有关资产评估的法律框架内确定了可行的估值操作方案，合作双方最终接受了拟议的技术出资及其价值；二是美国对华技术出口管制问题。胡光与各方面专家紧密磋商，创造性地提出了双方一起在美国特拉华州设立一家合资公司，以该合资公司名义进行技术许可安排的方案，通过中美两国公司捆绑式安排，打消了美国政府技术出口监管的疑虑，成功获得技术出口许可；三是美国技术出口核查问题。胡光及其团队依据美国对已获出口许可的项目的严格监管要求，为合作双方起草和拟定了敏感技术使用和保护的程序和操作规范，顺利通过了美国国务院和能源部的实地核查。在最后冲刺阶段，工作量大，时间紧迫，胡光律师发挥了优秀的项目领导和组织才能，组建了包括项目谈判、法律文件准备、翻译、法律问题研究支持在内的全方位服务团队，分工合作，互相支持，保障了整齐划一的服务质量，确保该项目如期成功签约。这个项目涉及美国领先半导体企业捷智半导体、上海华虹NEC电子有限公司和日本NEC公司三家企业，横跨中美日三国，并历经了中国商务部、美国国务院和美国能源部的审批和监管。胡光及其团队的全程法律服务，成功实现美国受控尖端半导体技术向中国的出口，华虹NEC构筑起了具有国际竞争力的代工工艺平台，全面提升了企业的制造能力和市场地位，从此迈开了向中国和世界高端通讯市场进军的步伐。
胡光还为我国第一所中外合作大学———宁波诺丁汉大学提供了全程法律服务。诺丁汉大学是著名的英国高等学府，中英两国于21世纪初达成了促进和扩大教育的双边协议；胡光作为诺丁汉大学的中国法律顾问，与同事组成顾问团队，紧紧依托国务院发布的《中外合作办学条例》，创造性地开展项目工作，为此项目提供了包括前期尽职调查、合作方访谈和实地勘察、参与谈判、起草法律文件、协助办理中外合作办学审批与必要登记的全程法律服务， 使整个项目的操作符合《中外合作办学条例》所体现的办学精神而成功报批。在宁波诺丁汉大学获得教育部批准后，胡光律师团队还继续为英国诺丁汉大学在人员派遣至中国、教育投入出资涉及的外汇管理、学费收费、学位授予等方面提供法律意见，帮助宁波诺丁汉大学一步步走上大学教育的正轨。现在，宁波诺丁汉大学已成为中国引进国外优质教育资源的榜样，是中国第一家具有独立法人资格和独立校区的中外合作大学。
法国达能收购妙士乳业，是胡光主办的又一个兼并项目。早在上世纪九十年代初，法国达能集团就以合作生产等方式进入中国乳业市场，为中国消费者提供优质乳制品。２００７年初，达能与中国第一家专业生产餐饮奶的妙士乳业开始就收购其在北京和上海的乳制品业务及其生产工厂开始了谈判。胡光律师团队作为法国达能集团的中国法律顾问，为此项收购提供了全程法律服务，包括设计收购方案、参与谈判、起草法律文件、办理收购项目审批与必要登记、协助与诸多政府部门沟通与协商、协助财务顾问进行财务和税务安排等。他充分运用专业法律知识和执业技巧，通过协调沟通，化解各种难题，以资产收购的方式，收购妙士乳业的土地、厂房、生产设备等重要资产，促使双方相继签订了收购项目的框架协议、资产收购协议以及与收购相关的其他法律文件，并最终获得政府批准，取得了必需的生产许可和卫生许可。为并购项目提供一揽子法律服务的胡光律师团队，仍继续追踪不断变化的中国乳业法律和政策，及时向客户反馈法律、政策的新规定、新要求，提出法律意见和切实可行的方案，从而充分保障了客户的交易安全并为客户提供更完善的法律服务。该项目为中国乳业行业引进国际先进技术、管理经验和质量控制做出了积极贡献。
胡光带领全所律师还积极参与服务精彩世博的工作，为世博园区成功引进世界风味快餐上海发瀛餐饮公司，并成为世博餐饮供应商优利塔公司的常年法律顾问，为其提供优质的法律服务；代理了本市首起涉外世博合同诈骗案，为维护世博秩序作出了贡献；先后荣获“世博服务风采奖”、徐汇区“上海世博会先进个人”以及“服务世博先进律师”称号。

 积极参政议政   服务法治社会
作为上海市政协委员，胡光律师积极参政议政，直接参与立法活动，努力推动法治进步。胡光认为，政协委员在我国的政治决策、群众民意和精英智慧三者之间发挥着重要的桥梁作用，身为律师政协委员，在日常工作中广泛接触社会各个阶层?熏不仅要关心民生、社会、法治问题，更多地反映群众呼声和公众利益，还要学习、调查、研究、思考，才能更好地参政议政，传达社情民意，贡献思想智慧。
胡光关注公众利益。履职之初?熏他的第一个提案就是针对民生问题提出的《关于切实落实“公交换乘优惠政策”并加强对公交刷卡机管理的建议》。上海市自２００７年１０月开始实行轨道交通与地面公交之间的换乘优惠政策，但在实施中却遇到了刷卡机与交通卡不兼容、刷卡机记录的时间与实际时间相差很大的问题，导致市民换乘时间超过规定时限而无法享受优惠等问题。胡光的提案建议：加强对公交刷卡机的管理?熏增加刷卡机的时间显示功能?熏尽快全面取消个人承包公交线路的状况。上海市城市交通管理局迅速采纳了这个建议?熏并实施了更大范围和更长时间的公交换乘优惠政策。胡光看到自己一个小小的提案竟能使成千上万市民受惠?熏心中有说不出的喜悦和欣慰！
教育领域比较集中地反映了公众利益和民生问题。胡光几乎每年都倾注大量的时间进行关注和研究?熏并提出相关的提案和建议，希望在全社会的共同努力下?熏早日破解那个让全民族疼痛的“钱学森之问”－－“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?芽”２００９年，胡光提出了《关于通过加大学前教育和中、小学教育的财政投入从而为上海市培养人才、拉动内需、促进就业的建议》?熏该提案对上海、香港、纽约、伦敦、新加坡等城市的学校与人口比例、教师与学生比例等教育投入指标进行了量化的比较分析?熏无一例外地显示境外这些发达城市在教育产业上投入了大量资金?熏其充沛的教育资源为自身的持续繁荣奠定了坚实的基础；相比之下，上海教育资源的人均占有处于显而易见的劣势，与其他分析对象之间呈现出显著的差异。他在提案中呼吁加大教育财政投入，并关注外来人口学龄儿童的入学问题。２０１０年，胡光提出了《关于加强上海市中小学教育精细化管理的建议》?熏涉及保障学生中午就餐时间和膳食营养、减轻学生课业负担提高素质教育、设立家长委员会促进平等均衡教育等问题。２０１１年，胡光提出了在我市中小学和各级院校推广“学生强制保险制度”、“家长委员会制度”、“民间校董制度”的提案。这些提案得到了教育主管部门的积极响应。
胡光关注法治建设。他认为，推动法治的政府可先从建设服务型政府做起，就是让人民能够切实享受到政府应该提供的各种公共产品?熏而其中政府咨询热线起着政务公开、人民知情、便民利民的特殊作用。上海市政府部门的咨询热线已多达几十个?熏为广大人民群众的生活带来了极大的便利；但是?熏在实际运行过程中也存在着电话长时间占线或无人接听、回答问题态度差甚至答案严重错误等诸多问题。胡光提出了《关于加快政府咨询热线发展?熏推动服务型政府建设的建议》?熏并得到了市监察局的积极响应和采纳?熏有关部门还认真制订了整改措施。看到自己的建议收到实效?熏为广大市民和许多经常向政府咨询的律师们提供了便利?熏他无比欣慰，感慨万千：服务型政府的一小步，可以逐渐累积成法治型政府的一大步啊！２０１０年８月，胡光应邀参加韩正市长座谈会，作了以“建立公平法治的市场经济”为主旨的发言，特别提出了关于公平与效率的问题，倡导重视社会公平，从法律专业角度为上海市经济和社会的和谐发展积极建言献策。
胡光关注国家战略。２０１０年，胡光作为提案起草人和第一提案人提出“部分上海高校自主招生不考‘语文’做法与法律相抵触，呼吁重视语文教育，纠正短视行为”的提案，得到三十位政协委员的联署?熏《人民日报》、新华社以及中央电视台“新闻１＋１”等诸多媒体都做了详细报道并组织讨论?熏引起了很大的社会反响。胡光认为，我国宪法、通用语言文字法、教育法都要求和促进语文教育；任意取消语文考试?熏不仅违反法律法规的精神?熏而且将严重误导中小学的教育方向?熏直至动摇中华民族文化传承的根基。大学自主招生不考语文?穴但考英语?雪向社会传达了错误的信号?熏对“重英文轻中文”现象推波助澜?熏任其发展将会犯下巨大的战略错误。作为重视语文教育和汉语文化传承的提案，还受到了国务院和教育部的重视与关注，推动了相关语言文字立法的调研和筹备工作。
政协委员胡光律师认真履职，近几年来提出近２０项提案，大部分被采纳并受到好评，积极推动和促成了上海市在教育、交通、住房、法治政府建设和法治社会建设等方面的相关立法和政策制订。他还积极参与立法活动，被上海市政协聘为“上海科技成果转化促进会专家”，为上海市高科技企业投融资、成果转化和创新发展进行立法调研和政策制订；他作为市律协公司法研究会主任，组织讨论了《中华人民共和国保险法（修订草案）》，主持开展《最高院关于适用公司法若干问题的规定（三）征求意见稿》《上海市促进中小企业发展规定（草案）》的立法调研活动，并撰写书面意见递交相关部门，积极为人大立法建言献策。胡光思想活跃，精通英语，不仅熟悉美国和欧洲事务，在欧美律师界和商界也具有较好的资源和影响力，而且具有法律、财税、经济和政治等多学科的综合研究能力，其中英文著作常在海内外发表；作为国际权威法律杂志《商法》编委会委员，在该杂志上发表过《外商投资企业迁址问题（一）：方式及选择》《外商投资企业迁址问题（二）：审批与程序》《从禁脔到盛宴——外资的中国前景仍然看好》等多篇文章。
在胡光律师的办公室正面墙上，挂着一幅范仲淹的《岳阳楼记》楷书条幅?熏他常常吟诵这首千古绝唱，以“先天下之忧而忧”的不朽名句自勉，践行“法治天下”的理想，秉承“执业为民”的理念，用归国学子的聪明才智和优质高效的法律服务，为中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。