中夏主任张鹏峰荣获“享受国务院特殊津贴专家”称号

    日期：2021-03-18     作者：闵行律工委    阅读：8,550次

       上海中夏律师事务所主任张鹏峰，荣获2020年度“享受国务院特殊津贴专家”称号。2021年3月16日，上海市闵行区人社局局长龚惠斌、副局长金彪、人才科科长褚大怡将荣誉证书和津贴送至张鹏峰律师手中，以表彰张鹏峰律师在中国法治政府建设、经济社会发展、民生工程等方面做出的突出贡献。

       “享受国务院政府特殊津贴专家”，是国务院自1990年起设立、对我国高层次专业技术人才和高技能人才的奖励。享受国务院特殊津贴的专家，都是在国家信息科技、金融、外贸、法律、管理等专业领域做出卓越贡献的行业登顶者。这项来自国务院认证的荣誉，含金量非同一般。

        获得“享受国务院特殊津贴专家”称号，张鹏峰律师称盛名之下，自己多少有些“其实难副”，但与他长期共事的党委政府许多领导、当事人、同事、同行却称“来之不易，实至名归”。这份殊荣，不仅是对他精湛法律专业水平的高度肯定，更是对他家国情怀的特别褒奖。

1、盘活民生难题的操盘师

       旧区改造事关民生改善、城市安全，却因历史遗留问题繁杂、利益难以平衡而屡屡烂尾。“政府引导、市场运作”原则下需要点石成金的旧改方案，也是上海市委市政府的关注重点。张鹏峰律师作为政府法律顾问，以法律为本，立足区域实际，总结旧改中的全部共性难题，并一一提出解决方案，同时为每一旧改项目量身定制兼顾经济效益和社会效益的方案，协助党委政府盘活了二十余个重大民生旧区改造项目，惠及家庭数万户，累计金额数千亿，实实在在造福了民生、推动了上海城市的有机更新。

2、公共突发事件的灭火员

       我国现处于社会经济高速发展期，社会矛盾不可避免地凸显，公共突发事件处置失当会引发新的社会危机。上海市政府在2009年就尝试引入律师参与公共突发事件处置，张鹏峰律师正是首个受托担纲处置公共突发事件的中国律师，他首开先河对政府角色作出定性定位，并提出律师前置到社会矛盾解决一线排头兵的处置模式，让全国范围引起轰动的倒楼事件、倒钩事件（钓鱼执法案）、虹桥机场噪音扰民事件、民间博物馆强迁事件（史上最贵民告官案件）、吴泾万名动迁农民集访事件不仅得到妥善解决，还成为了公共突发事件处置的参考案例。

3、协助行政决策的智囊团

       政府重大行政决策，涉及重大公共利益和改革发展大局，因此，张鹏峰律师率先提出政府律师要深度参与到社会治理体系现代化建设中，法律保障应当从“事后救济”过渡到“事前防范”，他“出为将，入为相”，提前介入数百项重大行政事项的论证决策，以专业的法律能力、纵揽全局的广度、重大决策的高度，将风险扼喉于前期决策，成为法治政府建设的先行者。 

4、推动法治建设的立法专家
       作为天然的立法智库，律师基于其立场中立、法律专业性强以及司法实践经验丰富等优势在立法活动中大有可为。张鹏峰律师作为上海市人大立法咨询专家，多年来深度参与了众多立法项目，包括《上海市道路交通管理条例》、《重大行政决策程序暂行条例》、《上海市公共数据开放暂行办法》、《上海市政府信息公开规定》等四十余部法律、法规、规章，于立法前沿为关乎民生的法治社会建设作出有利支持。

5、社会公益的长期践行者

       “慈者爱，出于心”，公益慈善，是对他人的关怀和爱，这与律师行业为弱者发声、追求公平正义的特点不谋而合，因此许多中国律师都在长期从事公益慈善，张鹏峰律师就是其中的代表者。难能可贵的是，他十七年来持之以恒，在教育公益领域，创设教育基金，捐资300余万投建图书馆，赞助许多贫困学子完成学业；2020年疫情爆发之初，张鹏峰律师带头向首批上海援鄂医疗队队员捐献慰问金100万元。除了自身坚持公益，张鹏峰律师更是润物无声，带动公益慈善成为家庭习惯、律所习惯，以期共同创造“大爱无声、善始善成”的公益事业。

       获得本次殊荣前，张鹏峰律师在律师行业和社会民生建设中的突出贡献，获得了行业和社会的高度认可，各类荣誉证书和聘书叠放起来已有一米之高，其中有：东方大律师、全国优秀法律顾问、全国优秀律师、上海领军人才、上海市劳动模范、上海市优秀律师、人民群众最满意的新时代上海司法行政人、上海市见义有为（战疫）先进、中国希望工程2015杰出贡献奖、希望工程三十年突出贡献者等等。