广东律师的法治宣传故事为何讲得这么好？

国内律师

来源：中华全国律师协会日期：2016-09-09 作者：全国律协阅读：4,124次

　　字正腔圆、挥洒自如，面对镜头他们精准剖析社会热点中的法律问题；卖萌耍宝、诙谐幽默，面对中小学生他们生动活泼地讲述法治故事；上山下田、入村进家，面对乡村社区里家长里短的琐碎纠纷他们耐心作答。他们不是专业媒体人，他们不是中小学教师，他们也不是村官或者调解员，他们有一个共同的身份：律师。

　　2015年以来，中央连续高规格召开律师行业相关会议，在党和国家对律师工作高度重视的全新历史条件下，律师如何更好地发挥律师队伍在全面依法治国中的基础性、保障性作用？又是如何在推进自身不断发展完善、维护当事人合法权益的同时，更好地肩负起服务广大基层群众、宣传依法治国理念的重任？

　　带着这些问题，记者联系广东省律师协会，跟踪采访多名法治宣传志愿律师，深入了解律师参与法治宣传的酸甜苦辣，走进广东3万名律师的法治宣传故事。

　　 律媒合作，社会热点律师说

　　 “经过上次法治宣传人才高级研修班的学习，让我面对观众和镜头的感觉和之前完全不同，以法律专业人士身份融入媒体走到法治宣传一线，让我获得了执业之外的成就感，也为法治宣传尽一份自己的力量。”刚刚从广东广播电视台《律师说》栏目录制现场回来的广东君厚律师事务所律师郑懿这样感叹道。郑懿所讲的法治宣传人才高级研修班正是广东省律协在今年4月末举行的一期特殊培训。

　　为落实广东省律协理事会关于“重视宣传人才培养和储备，组织选拔建立‘广东律师传媒讲播人才库’”的要求，4月22日至24日，广东省律协在广州青年政治学院举办“广东律协2016年法治宣传人才高级研修班”，此次研修班打破台上讲台下听的常规培训模式，采取培训、实战和挑选栏目嘉宾三位一体的研修模式，从全省各地市律师协会推荐和省律协直选的律师中精选60名律师组成的法治讲播人才培训学员，同时邀请中央电视台、广东广播电视台和广州广播电视台三家媒体的多位资深媒体人为研修班授课并开展实训。

　　中央电视台《法律讲堂》、广东广播电视台《律师说》和广州广播电视台经济与法频道的嘉宾筛选工作在22日晚率先拉开帷幕。《法律讲堂》的试镜现场，来自广东盛唐律师事务所的张鹏律师，一张口浑厚的男中音极其悦耳，顺畅的讲述让听者迅速进入其所描述的情节中，激情四射的讲述让张鹏试镜完已经满头大汗，现场的评委老师一致称赞。而张鹏却说，对于此次的表现并不满意：“如何调整更好讲述的状态，正是我参加此次研修班的目的。”广东非凡律师事务所律师孙敏西装笔挺、平头小胖脸亲切随和，为广东广播电视台《律师说》栏目的选拔开了个好头，声形俱佳的他一开场就吸引了所有人的注意，评委们都说发现了个优秀嘉宾；而广州广播电视台经济与法频道采取的是群体面试的方式，面试现场不时传出阵阵欢声笑语。

　　满满两天研修课程内容全面、深入而生动，来自传媒和法律界的大咖们为律师精英量身定做了控制发音、塑造形象、讲述内容等全方位课程。

　　广州电视台著名时事评论员司马春秋以《律师如何做好媒体评论》为题，结合自身从一个律师到一个著名时事评论员的亲身经历，从自身简单的T恤、牛仔裤、运动鞋再加上一件西装外套的标志形象说起，戏称自己形象定位就是邻家大叔般的存在，平易近人，但在评论内容上却力求语言精炼、深入浅出。广东万言律师事务所律师王小渊课后和记者分享道：“我觉得律媒人就要学春秋老师那样找准自己的定位，既不能和任何一方产生冲突，又不能完全迎合任何一方。作为律师的声音要让社会觉得是第三方，同时要为争议的双方或者多方都能接受。做好这个工作最终达到的目的不仅是宣传法治理念，而是进一步促进人人守法。”

　　经过两天的实训和试镜，中央电视台《法律讲堂》栏目将10名学员纳入主讲人名单，培训班30多名学员被邀请为广东广播电视台和广州电视台的栏目嘉宾，广东省律协将本次高研班考核合格的全部律师纳入“广东法治宣传人才资源库”。广东省律协欧永良会长在接受记者采访时说：“我们律师在社会热点事件中发声评论，一方面是要利用专业知识为社会大众答疑解惑，同时也要向观众展示律师行业的良好形象，传达懂法守法的法治精神。”

　　 呵护未来，青少年普法成气候

　　 “老师，我才17岁还未成年，万一打死人是不是应该父母去坐牢？”“老师，网友叫我见面借钱，说是在派出所附近见面，应该很安全吧？”……正在面对这一系列奇葩问题的，是来自广东卓信律师事务所的罗凌律师：“不是因为对初中生、高中生面对面普法课程，我是想都想不到小孩子们是这么想的！”

　　“00后”青少年对法律了解多少？他们对法治有什么想法？如何加强青少年法治教育，使广大青少年学生从小养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式？罗凌作为一个具有十多年执业经验的“老律师”，却说首先是从一个母亲的角度去看待孩子们提出的问题，然后再考虑作为一个具备专业知识的律师怎么去解答。罗凌已坚持多年的青少年法制宣传工作，也正是广东省律协法治宣传工作中的重头戏。

　　自2014年起，广东省律师协会与团广东省委、广东省司法厅共同开展“千名青年律师千场青少年法律服务”公益活动，每年在全省范围内选派1000名优秀青年律师，深入各地的乡村、学校、社区等基层一线，以与青少年相关的法律法规宣传为主题，以依法维护青少年合法权益为主线，每年开展1000场以上的志愿法治宣传活动；针对犯罪呈现低龄化发展趋势，广东省律师协会先后通过多项活动，推进法治宣传进校园，让律师们从刑法专业的角度，用通俗易懂的案例，提升学生对犯罪量刑等基本法律常识的认识。

　　作为多所学校的法治宣传教师，每学期开学和放假前是罗凌最忙碌的时候，无论业务多么忙碌，每年数十堂的青少年法治宣传课程已成为罗凌的“固定工作”。在广东数千名青少年法治宣传志愿律师的不懈努力下，广东省青少年法治宣传已经形成“青少年自我防护、青少年预防犯罪、青少年防毒禁毒”三大主题课程；他们编写的青少年法治宣传读物《法律的十万个为什么》，以日常生活中150多个生动有趣的漫画故事，向广大青少年普及了家庭、校园、公共环境、消费场所、网络五个场景的法律常识，诙谐有趣的漫画使青少年读者学法“上瘾”；广东省律协组织编写的未成年人保护法专题宣传读物《土豆的故事》，因为生动活泼而连年多次再版。

　　广东诺臣律师事务所律师郑子殷根据多年的青少年法治宣传经验说：“我们在动员更多优秀的专业律师走进校园面对面向青少年宣传法治的同时，以省律师协会未成年人工作委员会为平台，大力推动中小学教师的法治宣讲能力的培训工作，并已经取得良好成效。”

　　广州市少年宫的暑期法治宣传课堂上，一名成年志愿者正在台上扮演人贩子对多名小学生进行“拐骗”，其中两名参与的小学生还真在“人贩子”的威逼利诱下被“拐骗”，台下小朋友尖叫连连。罗凌适时出场耐心地教授小朋友们应该如何应对。“我们在面对青少年进行法治宣传的时候，力求在方式方法上求新求变，现场模拟演练就是一种很好的形式。”

　　 全体动员，村（社区）法律顾问见成效

　　 “今天村里的法治宣传栏上有没有新的法律知识宣传的内容？”“你们家的宅基地纠纷问村里的法律顾问，肯定能得到公道的答案。”“下个月的普法讲座什么时候开？我带小孩儿去听听。”随着“一村（社区）一法律顾问”的全覆盖并深入开展，广东省广大乡镇村民已逐渐养成了遇事先求助法律、遇纠纷先咨询村（社区）法律顾问的习惯。

　　时间倒回几年前，面对广大乡村法治建设的相对滞后，如何让乡村群众知法用法、让法治真正“下基层”？律师如何助力完成法治到群众跟前的“最后一公里”？广东省委省政府较早地认识到法治在解决社会一些比较紧迫问题中的作用，早在2005年就已经进行了律师参与基层法治治理系列试验。经过多年总结探索，广东省委省政府于2014年5月联合下发《关于开展一村(社区)一法律顾问工作的意见》、将“一村(社区)一法律顾问”工作作为“1号工程”，在全省范围组织执业律师担任村(社区)法律顾问。广东省律师协会迅速动员全省律师，到各乡村担任驻村法律顾问，到2015年5月底，仅仅用了一年左右的时间，广东全省25931个村（社区）与律师签订了村（社区）法律顾问服务协议，实现了全省村(社区)法律顾问全覆盖，比预期提前5个月。

　　 “要让我们的法律顾问工作‘接地气’，要赢得朴实的村民们信任成为村民的朋友，唯一的途径就是通过踏踏实实的付出，诚心诚意为他们提供专业的法律服务。”来自广东天一星际律师事务所的张颖律师作为村法律顾问服务于广州市白云区某村，知性美丽的张颖讲起自己的村居顾问工作却显得格外感性。在该村拆迁的补偿数额和安置房的分配初期，多名拆迁户根本就没有弄清楚补充规则和补偿总数的情况下，直接拒绝拆迁沟通和拆迁补偿协议，甚至到村委会进行吵闹和到上级政府上访。

　　面对盲目的拆迁户，张颖看清问题的症结，耐心对照法律法规解释拆迁的规定，详细帮助村民读懂拆迁补偿的规则并计算清楚补偿的数额，拆迁户居然都“神奇”地接受了拆迁协议。当村民们开心顺利地完成整个拆迁后，纷纷赞叹张颖是村中的“女如来”，村干部们称赞张颖是全村的“女军师”，上级主管领导说第一次见到了安置分房过程“零上访”，张颖却冷静地说：“庆幸自己赶上了法治建设的好时候，村民逐渐认可和习惯用法治思维解决问题，我们只是借助法治的‘纤手’，解开农村的这些‘老疙瘩’！”

　　在粤北山区，广东天行健律师事务所在对接服务的韶关乐昌市深入听取村民建议，自费制作数千顶“法治草帽”，让田间地头的农民兄弟将村居法律顾问工作“顶”在头上；印制带有“中华人民共和国宪法”等法律知识的扑克4.2万副，让老百姓在休闲娱乐时可以学习法律；派发“韶关市一村（社区）一法律顾问”的宣传环保袋12000个，让绝大多数百姓认识和了解“村（社区）法律顾问”工作，把法律顾问服务以村民最乐意接受的方式送到最基层农村村民的手上，引导农民用法治思维和法治方式解决问题。在梅州市村居法律顾问工作中，广东义致律师事务所积极建立公众微信服务平台，制作二维码方便村民与顾问律师交流、咨询，统一印制了标有二维码及法律顾问联系方式的挂历5000本。

　　据统计，截至2016年4月，全省村（社区）法律顾问共修改完善村规民约2431份、出具法律意见书14325份、审查各式合同15774份；举办法治讲座或讲课96297场次，提高了基层干部依法办事和群众知法守法的自觉性；为村（社区）和群众提供法律咨询496665人次，通过电话、短信、微信、QQ等解答法律问题122987次，提供代书11880次，代理群众参与诉讼和实施法律援助3961宗，有效维护了群众合法权益，受到了群众的广泛欢迎；参与调处矛盾纠纷37674宗，参与处理群体性、敏感性案件2376件。在今年5月刚刚召开的第八次全国法治宣传教育工作会议上，广东省司法厅厅长杨江华将“一村（社区）一法律顾问”全覆盖、见成效作为“广东经验”作了重点介绍。

责任编辑：蔡利艳

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