2025年3月14日至3月15日,上海律协应对与协调委员会举办“提升应对协调能力 强化责任底线担当”2025年首次全体委员集中培训。本次集中培训由上海市律师协会主办,上海律协应对与协调委员会、宝山律师工作委员会联合承办,并得到了上海市宝山区司法局的鼎力支持。上海律协应对与协调委主任谭春明、副主任周知明、陈凯、王夏青、韩明志、易国勇、施君、钱军亮以及全体委员共30余人参加了此次培训。上海律协会长邵万权、宝山区司法局党委书记、局长施翔出席培训并致辞,宝山区司法局公共法律服务管理科科长赵莹、宝山律工委主任熊绍山参加培训。培训由上海律协应对与协调委副主任施君主持。
施翔局长在致辞中指出,宝山区位条件优越,通江达海,交通发达,有着深厚的工业底蕴和历史文脉。这几年,宝山区以“一地两区”建设为战略牵引全面驱动转型发展,着力推动“六大产业”“三箭齐发”“四个城区”各项任务落实落细。宝山法律服务行业也进入了发展的快车道,行业规模、服务能级、创收能力迅速提升。同时,随着宝山邮轮经济和海事经济的发展,宝山正着力打造“北上海涉外法律服务中心”,吸引高端涉外法律服务人才向宝山集聚,推动法律服务融入中心工作。新的发展机遇期,欢迎更多优秀的律师来到宝山,为宝山经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
上海律协应对与协调委主任谭春明介绍了本次培训的背景,同时希望通过搭建持续的交流学习平台,帮助全体委员更好地提升应对和处置突发事件的能力。
集中培训中,宝山区应急管理局副局长徐文忠以《人人讲安全,个个会应急》为题,围绕突发事件应急响应处置流程,介绍了应急管理部门的工作职责和工作挑战。同时,结合具体案例和实务需求,分析了律师在社会突发事件应急处置中发挥的作用,包括为政府部门和应对部门提供全面的法律分析建议、协助完善应急预案、参与纠纷调解与协商、提供法律咨询和援助、参与信息发布和舆论应对、进行法律监督和评估等。同时,徐文忠副局长以长期在一线处置突发事件的心路历程,勉励全体委员们积极参与突发事件应对处置,强化责任意识,提高工作站位,增强发现问题的敏锐性,提高应对处理的迅速性,为维护公共安全和社会和谐贡献法律人的力量。
后续,北京国枫(上海)律师事务所合伙人周晶敏律师以“律师在突发事件应对中的专业作用”为题,为在座委员们详细梳理了突发事件中律师的主要专业工作和涉及的专业法律问题,并提醒在事件定性、责任认定、谈判调解、补偿沟通、舆情应对过程中,要始终坚持专业为本,立足律师角色;坚持时效为先,做到快准稳;坚持关注多方利益,平衡情理法;坚持谦卑态度,常怀敬畏之心,坚守底线责任。周晶敏律师的分享给全体委员上了一堂生动的实务演练课。
邵万权会长全程参与了本次培训并总结指出,本届应对与协调委需要被赋予更广泛的职能,既要积极参与到行业外的突发事件应对处置中,也要在行业内的应急事项协调处置中发挥关键作用。从本次培训开始,从提升专业能力开始,未来工作还要聚焦三方面:一是完善工作机制,找准工作定位,厘清职能边界;二是强化培训学习,从内部学习逐步向外延伸输出,加强实务分享;三是深化合作交流,加强与律协其他专门委的互动,提前排查和防范应急事件,增强处置效果,为律师行业健康发展守好最后防线。
在随后的交流互动环节,参加培训的委员们纷纷结合自身的执业实践,交流了对突发事件应对处置工作的理解、对律师作用的认识以及应对复杂矛盾冲突的平衡难点。短暂休息过后,委员们回到培训现场,交流互动延续至晚上八时,气氛热烈,培训成效显著。
3月15日上午,召开了本届应对与协调委第四次主任会议和第二次全体会议,表决通过了《上海市律师协会应对与协调委员会2024年度工作总结(稿)》《上海市律师协会处置突发事件工作流程(试行)》《上海市律师协会应对与协调委员会工作规则(试行)》。
上海律协监事长朱林海出席全体会议,并发表监事意见。他肯定了会议取得的成果,他表示,应对与协调委员会要结合自身作为新设部门、综合部门、“消防”部门、“安全”部门的特点和属性,主动找方向作为,主动找抓手应对,不等“火起”,重点“预防”;要加强横向交流,畅通工作渠道,强化情景式培训,模拟处置演习,适度宣传展示,提醒风险防范。
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