江苏省推进“一带一路”法律服务工作

来源： 江苏省律协     日期：2016-06-01     作者：江苏律协    阅读：4,084次

        自国家作出“一带一路”战略后，江苏省司法厅、江苏省律师协会认真贯彻落实习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话精神，传达学习司法部《关于司法行政工作服务“一带一路”建设的意见》和省委省政府关于积极参与“一带一路”建设、大力拓展对内对外开放新空间的重大部署,找准工作的结合点和切入点, 充分发挥律师职能作用，多次召开座谈会、推进会，出台指导意见，更好地服务江苏开放型经济发展，推动形成全方位对外开放的新格局。
        加强对“一带一路”建设的工作研究和指导。全省各级司法行政机关主动适应和引领经济发展新常态，加快建设沿东陇海线经济带，积极参与新亚欧大陆桥经济走廊建设。省司法厅结合实际，切实采取有针对性、可操作性的措施，出台《关于做好“一带一路”建设法律服务和保障工作的指导意见》，增进对企业投资和法律服务内涵、目标、任务的理解把握，围绕省委省政府总体规划，明确指导思想和基本原则，并提出全力保障基础设施领域项目建设、主动服务产业投资合作、为企业“走出去”提供多样化跨境法律服务、推动政府依法决策、建立“一带一路”建设社会矛盾纠纷调处机制等方面任务和举措，要求重点强化涉外、行政法、公司法、建筑与房地产等相关业务领域法律研究，推动省内法律服务机构主动服务能源、高新、制造、纺织、光伏、造船等产业合作，围绕中哈（连云港）国际物流合作基地、上合组织出海基础建设、柬埔寨西哈努克港经济特区和印尼双马农工贸经济合作区等境内外经贸合作区和产业集聚建设，主动提供招商选资、企业入驻、项目运营、功能实现等全程法律服务，主动与“走出去”企业以及各类涉外服务平台建立紧密型服务、开展贴身式服务，提供多样化跨境法律服务。依托现有政府法律顾问团，推动各级政府配备专业涉外律师法律顾问，保障政府涉外决策的合法性。 
        引导律师积极参与“一带一路”建设。召开江苏律师业服务“一带一路”战略座谈会、全省“一带一路”法律服务推进会，邀请专家对国家“一带一路”战略政策进行解读，介绍中亚、东南亚国家和俄罗斯法律服务政策与实务，交流全省律师行业服务“一带一路”建设业务经验，实地考察连云港市服务“一带一路”基础设施连云港中哈国际物流基地和建设成果。南京市全面启动法律服务行业服务“一带一路”建设工作，成立专门课题组，加强与经济主管部门的沟通，掌握各主管部门有关政策导向。无锡市律师行业认真贯彻落实国家“一带一路”战略，制定推进工作十大措施，在跨境并购、项目及资本输入输出，以及参与国际诉讼与仲裁等方面，为当地企业提供法律咨询、尽职调查、架构搭建、文本起草、权利救济等多形式、全方位的法律服务。常州市组织律师实地了解企业法律服务状况，认真听取对参与建设“一带一路”所需的法律服务。南通市组织律师编印《“一带一路”国家法律服务指引手册》，主动参与项目论证，提供法律意见和风险提示意见，并开展相关法律业务知识培训。连云港市组织志愿律师为第二届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会提供优质高效的法律服务。江苏董运弟律师事务所申报的《国家“一带一路”交汇点建设法治保障研究》被列为2015年度江苏省法学会法学研究课题。
        推进江苏服务“一带一路”建设法律人才培育和业务交流合作。根据“一带一路”建设过程中各领域法律服务需求特别是涉外法律服务和《关于发展涉外法律服务业的意见》的要求，江苏省加快培育涉外律师人才，组建人才库，强化法律培训。省律师协会和淮海工学院共同成立江苏省“一带一路”法律服务研究中心，推进“一带一路”战略下中国企业面临的机遇和挑战以及法律风险防范的理论和实务研究。组织召开研究中心工作会议，设立顾问委员会，并聘请29名律师和大学教授为研究员。中心将重点围绕编写境外投资指南；研究境外产业投资、股权投资、融资风险及其防范；研究境外投资维权机制；江苏优势产业“走出去”法律风险专项调研；建立沿线国家合作律师库等，开展实务研究工作。目前，省律师协会正在围绕服务“一带一路”战略，选拔具有较高涉外法律服务的中青年优秀人才，委托澳大利亚维多利亚大学法学院定向培训二十名涉外律师。为提升服务“一带一路”能力和水平，举办“涉外仲裁江苏行”培训活动，组织律师参加扬子江国际论坛“2016江苏－南部非洲投资与发展高层论坛”、首次长江经济带律协会长年会和“律师怎样为‘一带一路’及PPP提供法律服务”实务理论等研讨会。江苏与新疆、内蒙古、广西、福建等地律协签订合作协议，建立律师区域交流与合作平台，推进省内外律师加强“一带一路”战略下横向法律业务合作。今年还将组织省内律师开展“一带一路”沿线国家法制环境与法律服务对接考察洽谈法律服务合作事宜。