湖北七成律师参与信访接待
日期:2007-09-26
作者:田豆豆 通讯员 顾丹
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9月26日, 湖北 http://npc.people.com.cn/GB/25028/index.html省首次召开首次律师参与信访工作会议在武汉汉召开。来自全省各地的100多名律师代表参加了会议。会议透露:截至目前,全省已参与信访接待的律师达3000余人次,占全省律师总数的75%。
2002年3月至8月,律师参与信访接待工作在湖北从试点到全省推开。到2002年底,全省各市、州和部分县(市、区)推行了律师参与信访工作制度,初步建立起省、市(州)、县(市、区)三级律师参与信访工作网络。设立各类律师参与信访工作咨询服务机构6个,主要包括在各级信访部门,其他行政执法部门,工会、妇联、共青团、新闻媒体等社会组织设立律师咨询服务室(处),共有3671名律师参与信访工作,向信访群众提供法律咨询意见64519条,处理群体性纠纷1314起,陪同各级领导下访处理涉法涉诉信访案件1343次;其中仅省人民群众来访接待中心律师接待室有省直律师事务所22家500余名律师参与信访值班。
五年来,参与信访的律师通过解答法律问题、提供法律咨询意见和建议,引导群众通过正常的法律途径解决信访问题,并积极配合信访部门、有关行政执法部门、 司法部 http://gov.people.com.cn/GB/46751/46773/index.html门和社会组织依法处理了大量复杂疑难信访案件和群体性上访案件,有效地维护了信访群众的合法权益和社会稳定。
律师参与处置信访问题内容也日趋广泛。信访案件尤其是涉法涉诉案件日趋增多,据不完全统计,群众来信来访提出的问题30%都涉及到法律问题,包括企业改制、社会保险,福利待遇引起的矛盾纠纷,拖欠农民工 工资 http://acftu.people.com.cn/GB/67580/83524/index.html引发的矛盾纠纷,城镇拆迁改造、建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷,农村山林、土地、宅基地等权属争议引发的矛盾纠纷,司法不公与公民渴望公平正义之间的矛盾,医患纠纷,个别 政府 http://gov.people.com.cn/GB/index.html职能部门行政不作为与公民要求廉洁高效政府之间的矛盾等等。律师参与处置信访问题方式也不断拓展。由以参与信访固定值班发展到适应信访工作的新形势,满足党委政府工作需要,随时安排指派、选派律师及时处置信访问题,陪同领导接访、下访,参与信访听证等10余种处置信访问题方式,效果突出。
在直接选派律师到信访部门参与信访工作的同时,又确定律师或法律援助部门的律师参与“12348”法律服务热线电话值班,解答人民群众来访问题。“12348”中心律师值班接待信访群众3000余人次,电话解答信访问题2万余次,为解决信访问题提供了新途径。