律师拟本周致信铁道部 站票坐票同价给说法

    日期：2007-01-17     作者：龚星    阅读：2,430次

     1月14日，重庆比君律师事务所主任律师王彦表示，将向铁道部写信，要求其对站票价格生成给予一个合理的说法。她认为，坐票和站票同等价格，显失公平，多年来却持续存在。
王彦的质疑不是第一个，也不会是最后一个。然而一位法律工作者没有诉诸法律，而是采用平和的写信方式，这多少让人有些意外。

写信代替打官司

记者连线重庆比君律师事务所，王彦在电话那头的语气非常平和，一如她对待此事的态度。“很多人都质疑我为什么不打官司，我觉得写信的效果更好。”为了站坐同票价的官司已经有了先例，但都以令人失望的方式告终。
江西的丁昌祥状告北京铁路局，被法院受理，但一审判决驳回诉讼请求。上海的张进德同样以此事起诉上海铁路局以及铁道部，法院表示“不受理”。在王彦看来，这两起诉讼的失败自然有其道理。“目前铁路票价具体的发布权限并不在铁路局手里，单以铁路局为被告自然难以胜诉。而状告铁路部门，不属于民事诉讼，也不太符合行政诉讼。”
“可以说，这两起案子对我选择写信这一方式起到一定的参考作用。简单地以诉讼方式来达到目的，就目前来看还是比较困难。”

信发何处尚未知

这封写给铁道部的信目前还没有明确的收信人。王彦解释，是寄给铁道部的某个部门，还是直接寄送铁道部部长，现在还没有决定，因为尚未找到主管票价的部门。
“信还在加紧写，目前正在查询一些资料，力求翔实有说服力，并希望铁路部门给个明确答复。本周内信将寄出。”王彦说。
对于信发出后的结果，王彦有期待，但不奢望。
“许多人都觉得站票坐票同价不合理，我只希望铁路部门能给出一个令人信服的解释，即使维持现状，也要有个明白说法。”
如果结果并不如意，她还将继续关注此事。“写信的目的也就在于唤起更多人对不合理现状的关注，发现的人多了，自然也就有更大的力量，这远比打一场简单的官司要有效。这次春运客票不涨价的事件给了我很大信心。”

谁定票价是关键

王彦目前最迷惑的就是铁路票价的发布权利在谁手里。“根据相关部门的‘定价目录’，铁路票价是中央定价，权利不在铁路局手里。但这个中央定价，是指铁道部还是另外的什么政府部门？目前还不得而知，我正在查找这方面的资料。”
在定价目录里，铁路票分为硬座、硬卧、软座、软卧、临时等票价等级，但并没有“站票”一项。“且不说站票的存在是否合理，单单从站票的票价来看似乎也是没有出处。”王彦说，有关方面曾经给她打个比方：公交车也是坐站同价，王彦觉得这不具可比性。公交车在城市开行，最多一个多小时，而火车动辄十几到几十个小时，没有座位带来的痛苦远非公交车可以比拟。
在即将写给铁道部的信中，王彦主要提到这个问题，希望主管部门给出个明确的答复。

【相关链接】郝劲松说法

有“草根斗士”之称的中国政法大学法律硕士郝劲松，以与铁路部门打官司而闻名全国。记者向他征询对于此事的看法，郝劲松表示理解该律师的见解。“铁路上坐票站票同价本是司空见惯的现象，但长时间的旅程坐站之间有着本质的差别，享受到两种差别很大的服务却收取同等费用，显失公平。”他表示支持王律师的行为。