信息科技助推政法队伍提升战斗力
来源:中国律师网
日期:2016-04-25
作者:全国律协
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政法机关加强信息化条件下队伍建设
信息科技助推政法队伍提升战斗力
这是信息科技高速发展的时代。谁拥有先进科技手段、占据信息优势,谁就能掌握主动、赢得未来。
习近平总书记强调,没有信息化就没有现代化。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱要求,政法机关要进一步转变观念,树立互联网思维,创新工作思路和方式方法,不断提升政法工作现代化水平。
党的十八大以来,各级政法机关把科技应用能力建设作为核心战斗力来抓,运用新技术新手段做好思想政治建设、教育培训、监督管理等工作,政法队伍建设信息化、智能化水平不断提升,大大提高了新形势下的履职能力。
树互联网思维提升工作能力
在科学发展日新月异、竞争日益激烈的今天,如果跟不上信息技术发展的步伐,就会落后于时代,甚至被时代所淘汰。
近年来,政法机关积极倡导“数据文化”理念,引导广大政法干警树立互联网思维,加强对互联网领域新知识的学习,加强对现代科技手段应用能力的培训,提高干警运用新知识、新技术做好政法工作的本领。
领导率先垂范。孟建柱在一系列重大会议中反复强调,要深刻认识信息化建设的重要性,以信息化推进政法工作现代化。在去基层调研过程中,信息化建设始终是孟建柱关注的重点,凡是与之接触过的人都知道他“很懂行”。
各级政法机关积极作为。通过召开信息化建设部署推进会,采取集中培训、日常实战应用考核、信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习融入日常工作中,政法干警运用信息科技做好政法工作的意识和能力不断提升。
经过3年多探索实践,“信息化引领政法工作”已经成为政法干警的普遍共识,广大干警自觉主动加强信息化条件下违法犯罪新特点、群众新需求的研究,运用大数据精准预防打击犯罪,通过科技手段优质高效服务群众,赢得社会各界交口称赞。
——预防打击犯罪方面,各地加强对各类公安信息系统和指挥调度平台的深度融合、集成应用,实现情报研判、决策指挥、联动处置一体化,提高了打击效能和整体防控水平。去年年底,浙江省金华市140位民警参加全市公安机关信息化应用比武,48小时内破案53起,抓获违法犯罪人员21名。
——高效服务群众方面,各地纷纷设立网上警务室、诉讼服务自助平台、电子阅卷室、“12348”公共服务平台等,让网络多跑腿、百姓少跑路。江苏司法行政机关在全省13个地市全面建成“12348”网站,开发“12348”手机APP和微信平台,为群众提供全天候、一站式法律服务。
信息化让教育培训潜移默化
教育培训是政法队伍建设的基础性工程。
各级政法机关在做好集中教育培训的同时,借助信息技术,积极构建兼容、开放、共享的政法干警网络培训体系,推广案例式、互动式教育方法,增强教育培训工作时代感、实效性。
近年来,中央政法各单位通过电视电话会议形式,多次开展网络培训,不仅扩大了培训范围,降低了培训成本,还增强了培训的及时性、针对性。去年11月,最高人民检察院邀请专家就“检察机关提起公益诉讼的理论与实践问题”,对全国民行检察部门作网络培训。
上海法院开设教育培训网络平台,突破了传统教育培训模式对空间、时间的限制。
安徽省桐城市人民检察院、湖北省公安县公安局、甘肃省定西市安定区司法局等单位利用微信群、QQ群,开设“微课堂”,进行理论学习、交流办案心得、及时答疑解惑,新颖的形式、平等的互动方式,吸引了政法干警,掀起了学习热潮。
针对以前思想政治、法律条文等学习培训形式单一枯燥,效果不太理想的问题,一些地方政法机关创新采取制作H5、视频漫画等形式,让学习动态化、可视化,潜移默化。
政法队伍管理科学化精细化
力量不够人来凑。很长一段时间,政法队伍管理处于一种简单粗放的状态,不管是办案还是安保,是服务群众还是加强自身执法监管,通常采取“人海战术”,动辄要求增设机构和人员。不仅导致警力长期紧张,干警休息权等权益也难以保障。
十八大以来,在新一届中央政法委的带领下,各级政法机关积极运用现代科技手段推动政法队伍管理科学化、精细化、标准化,向信息化要警力、战斗力,提升了社会治理水平。
江苏省苏州市公安局研发了信息化安保系统,凡大型活动,事先进行大数据分析研判,对可能发生问题的环节进行重点布警,对从未出现问题的地方少布警或不布警,原本需要几千警力的大型活动安保现在几百警力就够了,基本不必动用派出所警力。
案多人少矛盾是司法机关长期面临的一大难题。不少地方司法机关通过信息化手段,为法官检察官提供智能化服务,提升了办案效率,有效缓解办案压力。
吉林法院探索建立“全业务覆盖、全天候诉讼、全方位融合”的电子法院,大力推行网上立案、网上审理、网上执行、网上接访等,把大量诉讼活动由线下移到线上;福建省厦门市思明区人民法院开发裁判文书自动生成系统、裁判文书智能校对辅助系统、电子签章与打印系统等,大幅减轻法官负担。
与此同时,各地政法机关依托信息化平台,积极建设集综合考评、表彰奖励、激励竞争、选人用人等于一体的综合管理系统,通过客观的数据和评价机制,科学管理队伍,调动了广大干警工作的积极性、主动性、创造性。
规范执法司法促进清正廉洁
建设一支清正廉洁的政法队伍,是人民群众的殷切期盼。
近年来,政法机关积极运用信息化手段加强对干警执法司法活动的监督制约,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
公安机关全面实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核新机制,检察机关全面推行网上执法办案平台,人民法院推广科技法庭,司法行政打造数字化监狱,以执法办案信息化促执法规范化。
阳光是最好的防腐剂。近年来,政法机关充分运用现代信息技术,深入推进审务、检务、警务、狱务公开,以公开促公正、以透明保廉洁。
最高法全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,将司法公开的内容从审判公开延伸到立案、庭审、执行、听证、文书、审务等各个方面,以公开倒逼法官规范司法行为、提高司法能力。
信息化是强大的驱动力,十八大以来,各级政法机关积极做好信息化条件下政法队伍建设,运用信息科技不断提升政法队伍的能力和水平,推动政法工作迈上新台阶、取得新进展。